党的以来，以习同志为焦点的科学把握做优增量和盘活存量的关系，以宽广的视野盘活存量带动增量，不竭提高资本设置装备摆设效率。好比，提出添加居平易近财富性收入，成长二手房、二手车市场，实施城市更新步履等，都是以盘活存量来做优增量之策。党的二十届三中全会提出“优化各类增量资本设置装备摆设和存量布局调整”，明白要求“摸索实行国度宏不雅资产欠债表办理”。这是健全宏不雅经济管理系统的严沉立异，对于加强宏不雅经济阐发能力、提高宏不雅经济政策的无效性、提拔宏不雅办理程度、防备化解经济风险具有主要意义。

　　“要有所为、有所不为，处理好缺位、越位问题。”做好新征程经济工做，必需充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，更好阐扬感化，该放给市场的放脚、放到位，该办理的管好、管到位，把社会从义市场经济的轨制劣势为管理效能。

　　2024年12月11日至12日，地方经济工做会议举行。这是正在实现“十四五”规划方针使命的环节一年、正在党的二十届三中全会胜利召开之后谋划中国经济成长大计的主要会议。习总出席会议并颁发主要讲话，正在环节节点对中国经济做出环节。《经济工做必需统筹好几对主要关系》一文，是总讲话的一部门。正在这篇主要文章中，总总结2024年经济工做，阐发经济形势，提出并阐述“一个最大共识、五个必需统筹”的纪律性认识，进一步丰硕和成长了习经济思惟，为做好当前和此后一个期间的经济工做供给了思惟引领。

　　以规范涉企法律为例。2024岁尾召开的地方经济工做会议明白提出，开展规范涉企法律专项步履。这是改善营商、不变市场预期的一个破题点。对企业来说，运营预期更稳了，能够把更多精神投入研发立异，提拔市场所作力；对而言，通过规范法律，能够指导企业盲目，鞭策市场所作公允有序。做到既不缺位、也不越位，“看不见的手”和“看得见的手”就能各展所长、相得益彰。

　　二季度以来出格是进入三季度，次要经济目标增速回落，激发国际国内关心。此时，中国经济正进入环节时辰、主要节点。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化的主要一年，做好经济工做意义严沉。要深切进修体会习总这篇主要文章的焦点要义和实践要求，并同深切进修贯彻地方经济工做会议慎密连系起来，同深切进修贯彻党的二十届三中全会慎密连系起来，同深切进修贯彻习新时代中国特色社会从义思惟出格是习经济思惟慎密连系起来，加强决心、送难而上，坚持不懈把决策摆设落到实处，高昂无为做好经济工做，为实现中国式现代化供给经济根本。

　　环节时辰，最大劣势，带来应对坚苦挑和的决心取底气。以习同志为焦点的远瞩、分析施策，彰显正在复杂多变场合排场下把握中国经济的不凡聪慧和能力。

　　市场经济素质上就是市场决定资本设置装备摆设的经济。但也要看到，市场存正在失灵、无序等问题，必需及时补位，矫正市场失灵，规范合作次序，优化市场。只要鞭策无效市场和无为更好连系，才能让经济勾当既朝气蓬勃又有条有理。

　　处置好和市场的关系，是经济体系体例的焦点问题。以来，我们党对和市场关系的认识不竭深化。党的十八届三中全会创制性提出“使市场正在资本设置装备摆设中起决定性感化和更好阐扬感化”，这是我们党对中国特色社会从义扶植纪律认识的一个新冲破。党的十九届五中全会明白提出“建立高程度社会从义市场经济体系体例”，要求“充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，更好阐扬感化，鞭策无效市场和无为更好连系”。

　　若何才能构成既“放得活”又“管得住”的经济次序？需要强化系统不雅念，防止错位缺位，构成和市场高效协同设置装备摆设资本的合力。习总强调，“行为越规范，市场感化就越无效”。正在和市场关系中，感化具有自动性，市场感化具有自觉性，环节正在于规范行为，改变本能机能。只要正在本身职责范畴更好阐扬感化，才能使市场正在资本设置装备摆设中起决定性感化。

　　经济次序是经济成长的生命线。统筹好无效市场和无为的关系，说到底是为了营制优良的经济次序。习总深刻指出，正在市场感化和感化的问题上，要讲、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。“既‘放得活’又‘管得住’”，是针对现实中充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化、更好阐扬感化不到位的现象提出来的，是正在无效市场和无为关系上讲、两点论的集中表现。

　　党是总揽全局、协调各方的，经济工做是核心工做，党的带领当然要正在核心工做中获得充实表现。习总深刻指出：“能不克不及把握好世界第二大经济体，能不克不及连结经济社会持续健康成长，从底子上讲取决于党正在经济社会成长中的带领焦点感化阐扬得好欠好。”新时代以来，以习同志为焦点的全面加强对经济工做的计谋谋划和同一带领，地方局常委会、地方局按期研究阐发经济形势、决定严沉经济事项，地方财经委员会及时研究经济社会成长严沉问题，地方全面深化委员会及时研究经济社会范畴严沉。党带领经济工做的制扶植不竭加强，制定严沉方针和严沉计谋、做出严沉决策、摆设严沉使命的制规范化程度不竭提高，无力我国经济沿着准确标的目的成长。

　　跟着我国经济由高速增加阶段转向高质量成长阶段，对统筹好无效市场和无为的关系提出了新的更高要求。党的二十届三中全会正在强调“充实阐扬市场正在资本设置装备摆设中的决定性感化，更好阐扬感化”根本上，正在《经济工做必需统筹好几对主要关系》这篇主要文章中，习总进一步提出“必需统筹好无效市场和无为的关系，构成既‘放得活’又‘管得住’的经济次序”，并提拔到纪律性认识，深刻阐明“有所为、有所不为”的丰硕内涵和实践要求。

　　“加大财务货泉政策逆周期调理力度”、“推进房地产市场止跌回稳”、“勤奋提振本钱市场”、“帮帮企业渡过”……会议判断摆设一揽子增量政策，使社会决心无效提振，鞭策经济较着回升。四时度国内出产总值同比增加5。4%，比三季度加速0。8个百分点，为实现全年经济成长预期方针做出了决定性贡献。

　　党的二十大基于国表里成长变化和新时代新征程的使命，强调“把实施扩大内需计谋同深化供给侧布局性无机连系起来”，这是积极应对国表里变化、加强成长自动性的长久之策。正在《经济工做必需统筹好几对主要关系》这篇主要文章中，习总进一步提出“必需统筹好总供给和总需求的关系，通顺国平易近经济轮回”的纪律性认识，为做好经济工做出格是宏不雅经济调控供给了科学。

　　2024年，我国经济披荆斩棘、稳健前行，新质出产力稳步成长，经济社会成长取得新进展新成效。规模以上高手艺制制业、配备制制业添加值占规模以上工业添加值的比沉别离升至16。3%、34。6%；新能源汽车产量冲破1300万辆；货色商业进出口总值冲破43万亿元；粮食产量冲破1。4万亿斤……回顾一年不普通的成长过程，我国降服了表里部复杂带来的多沉坚苦挑和，成功实现了次要预期方针使命，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，高质量成长成色更脚、底气更脚。放眼全球，我国5%的经济增速界次要经济体中名列前茅，继续阐扬世界经济增加最大引擎感化。

　　时代是思惟之母，实践是理论之源。理论源自实践，又高于实践、引领实践。党的以来，以习同志为焦点的不竭总结提炼新时代经济成长的实践经验，持续深化对经济工做的纪律性认识，归纳综合提出一系列新新思惟新计谋，构成了习经济思惟，开辟了现代中国马克思从义经济学新境地，我国经济取得汗青性成绩、发生汗青性变化、转向高质量成长。

　　新质出产力强调的是先辈出产力的“质态”，而非某个新兴财产或保守财产的“业态”，新动能不简单等同于新兴财产，保守财产也能孕育发生新动能。好比，汽车做为保守财产已有很长的汗青，我国正在新能源汽车范畴的换轨超越，就是依托科技立异赋能、财产深度转型升级催生新质出产力成长的成果。习总明白要求，加速鞭策做为经济增加和就业收入根基依托的保守财产升级，使之焕发新的朝气活力。

　　“事必有法，然后可成。”习总提出的“一个最大共识、五个必需统筹”的纪律性认识，既是经济形势“怎样看”的认识论，又是经济工做“怎样干”的方，充实表现了习新时代中国特色社会从义思惟的立场概念方式，是马克思从义中国化时代化的最新。我们要深刻进修体会，不竭提拔认识程度和贯彻落实能力，果断决心、实抓实干，以高质量成长的现实成效全面推进强国扶植、平易近族回复伟业。

　　高质量成长是新时代的硬事理。习总深刻指出，“高质量成长该当不竭提高劳动效率、本钱效率、地盘效率、资本效率、效率，不竭提拔科技前进贡献率，不竭提高全要素出产率。”我国社会出产力不竭跃升，正在实践中构成了取高质量成长相顺应的先辈出产力质态。2023年以来，总创制性提出新质出产力，并从理论上阐明其特征、根基内涵、焦点标记、特点、环节、素质等，明白提出“因地制宜成长新质出产力”的实践要求。正在《经济工做必需统筹好几对主要关系》这篇主要文章中，总进一步总健壮践经验，提出了“必需统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜成长新质出产力”的纪律性认识。

　　统筹做优增量和盘活存量是我国经济成长到必然阶段后发生的新课题。颠末持久成长，我国堆集了规模复杂的各类资产。据中国社会科学院国度资产欠债表研究核心估算，我国社会净财富由1978年的2。1万亿元上升到2022年的773。9万亿元。无论从价值量仍是实物量看，存量经济都已成为“巨人”体量。进入高质量成长阶段，存量取增量之间双向互动较着加强，两者配合提高资本设置装备摆设效率的合力也越来越强。做优增量能为盘活存量供给前提和机缘，盘活存量能为做优增量供给空间和资本。把两者无机连系起来，就能更好挖掘成长潜力，拓展成长空间。

　　经济成长需要络绎不绝的动能来鞭策，既包罗鼎力成长新兴财产、培育强大新的动能，也包罗提拔保守财产、优化更新旧的动能，这些都同一于因地制宜成长新质出产力的过程。

　　以来，我国经济创制了持续快速成长的奇不雅。正在高速增加阶段，为尽快处理“量”的矛盾，成长体例比力粗放。党的以来，以习同志为焦点的以提拔经济质量引领和扩大经济总量，正在“质”和“量”两方面都取得汗青性成绩。从总量上看，10多年间我国经济总量实现从50多万亿元到130多万亿元的汗青性跃升，2020年以来先后迈上100万亿元、110万亿元、120万亿元、130万亿元新台阶。从质量上看，我国经济布局持续优化，新质出产力加速成长，立异指数全球排名从2012年的第34位跃升到2024年的第11位，是立异力提拔最快的经济体之一。

　　从实践看，近年来，统筹扩大内需和深化供给侧布局性，牢牢把握扩大内需这一计谋基点，推进国内大轮回更为顺畅、表里市场联通愈加高效。以“两新”政策为例。一方面，支撑企业通过“更新”加强产物迭代升级能力、更好满脚消费需求；另一方面，支撑居平易近通过“换新”添加消费、带动企业投资扩产。“两新”政策从供需两头协同发力，鞭策构成了投资消费彼此推进的良性轮回。2024年，“两新”政策带动大耐用消费品发卖额跨越1。3万亿元，沉点范畴设备更新2000万台（套）以上，无力支持了全年经济增加。2025年春节期间，正在“两新”政策加力扩围的带动下，汽车、家电家居、手机等数码产物等以旧换新发卖量达到860万台（套）、发卖额跨越310亿元，家电、手机发卖收入同比大幅增加约166%、182%，手机等数码产物成为本年春节“新年货”，消费市场活力无效提拔。

　　统筹做优增量和盘活存量是一盘大棋，可做的文章良多，可挖的潜力很大。2024岁尾召开的地方经济工做会议摆设了一系列沉点使命，好比合理节制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进措置存量商品房工做；添加处所专项债券刊行利用，扩大投向范畴和用做项目本钱金范畴；深化本钱市场投融资分析，打通中持久资金入市卡点堵点，加强本钱市场轨制的包涵性、顺应性；等等。做好新征程经济工做，必需深切进修体会的决策摆设，坚持不懈落实好这些政策，推进严沉经济布局协和谐出产力结构优化，不竭加强经济成长内活泼能。量变为量变供给根本，量变为量变供给标的目的。高质量成长有“质”和“量”两方面内涵，必需深刻把握“质”和“量”的辩证关系，把质的无效提拔和量的合理增加同一于高质量成长的全过程。

　　“实践中，我们不竭深化对经济工做的纪律性认识。”习总高度注沉总结提炼我国经济扶植的实践经验，多次正在地方经济工做会议上深刻阐明我们党对经济工做的纪律性认识。好比，2017年提出“加强党对经济工做的集中同一带领，我国经济沿着准确标的目的成长”等“七个”，2018年提出“必需集中同一带领，阐扬掌舵领航感化”等“五个必需”，2021年提出“必需集中同一带领，沉着应对严沉挑和，步伐分歧向前进”等“四个必需”，2022年提出“党的全面带领出格是集中同一带领”等“六个”，等等，放正在首位的都是集中同一带领。这些源于实践的纪律性认识，为做好经济工做供给了科学。

　　从提出并贯彻新成长，到出力鞭策建立新成长款式；从实施供给侧布局性，到制定一系列具有全局性意义的区域严沉计谋；从统筹疫情防控和经济社会成长取得严沉积极，到面临外部遏制牢牢控制成长和平安自动权……面临涉滩之险、爬坡之艰、之难，以习同志为焦点的连合率领亿万人平易近，沉沉，鞭策中国经济攻坚克难、怯毅前行，迈上更高质量、更无效率、愈加公允、更可持续、更为平安的成长之。

　　供给和需求是既对立又同一的辩证关系。没有需求，供给就无从实现；没有供给，需求就无法满脚。若是总供给取总需求失衡，就会导致国平易近经济轮回不畅，以至可能激发经济猛烈波动。汗青上，国度发生的经济金融危机，大多表示为总供求之间严沉失衡。总供给和总需求的动态均衡是经济实现平稳健康成长的根基前提，实现如许的均衡，需要从供需两侧协同用力。

　　经济成长既是国平易近收入提高的过程，也是社会财富堆集、资产欠债扩大的过程，前者是增量、流量，后者是存量，两个方面慎密相关、彼此感化。统筹好做优增量和盘活存量的关系，对于实现全社会资本优化设置装备摆设、鞭策经济高质量成长意义严沉。

　　同时也要看到，我国成长不均衡不充实问题仍然凸起。做好新征程经济工做，必需统筹好经济成长的速度、布局、质量、效益，用好我国庞大经济体量、超大规模市场、强大财产配套和大量勤奋聪慧高本质劳动者及企业家人才等方面劣势，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，以高质量成长为推进中国式现代化奠基愈加的物质手艺根本。

　　正在《经济工做必需统筹好几对主要关系》这篇主要文章中，习总深刻指出：“集中同一带领是做好经济工做的底子，正在环节时辰、主要节点，及时研判形势、做出决策摆设，确保我国经济航船披荆斩棘、行稳致远。”！

　　中国式现代化是生齿规模庞大的现代化，14亿多生齿全体迈进现代化社会，艰难性和复杂性史无前例。出格是我国人均国平易近收入尚未达到世界平均程度，成长的使命还很繁沉，必需连结量的合理增加，即合理的经济增速。更进一步说，总量规模本身对提高质量就有奇特价值。习总深刻指出：“我国具有庞大的经济体量、市场容量和财产配套能力，是提拔质量、做优做强的有益前提。”近年来，我国高铁、核电、挪动通信、平台经济、人工智能、无人机、新能源汽车、低空经济等范畴培育出浩繁世界一流企业和先辈手艺，恰是把超大规模市场的需求牵引取丰硕的使用场景、完整的财产系统、多元化的贸易组织模式连系起来，借帮规模经济和范畴经济效应结出的硕果。

　　实践充实证明，中国经济是一艘巨轮，体量越大，风波越大，掌舵领航就越主要。做好新征程经济工做，要深刻“两个确立”的决定性意义，加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，全面贯彻习经济思惟，切实把思惟和步履同一到对经济工做的形势判断和决策摆设上来，一直沿着习总和的准确标的目的前进。

　　当前，各地成长新质出产力的财产根本和比力劣势分歧，必需从现实出发，因地制宜、科学规划，把培育强大新动能和提拔旧动能无机连系起来。做好新征程经济工做，既要培育强大新兴财产，谋划结构将来财产，让“新芽成大树”，也要充实使用先辈手艺、前沿手艺提拔保守财产，让“老树发新枝”，鞭策新旧成长动能平稳接续转换。

　　“必需统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资本设置装备摆设效率。”正在《经济工做必需统筹好几对主要关系》这篇主要文章中，习总总结提出这一纪律性认识，明白要求“持续鞭策财产园区‘腾笼换鸟’，用好置换存量现性债权、盘活存量地盘等政策，统筹做优增量和盘活存量、管好资产和调整欠债，拓展新的成长空间”。

　　新质出产力是立异起从导感化的先辈出产力质态，“次要由手艺性冲破催生而成”。人类工业化、现代化的汗青历程，素质上是先辈手艺扩散使用的过程。当前，新一轮科技和财产变化方兴日盛，正正在孕育构成一批新兴财产和将来财产，并成为国际合作新核心新范畴。本年以来，中国人工智能大模子DeepSeek-R1和国产人形机械人火爆出圈、冷艳世界，活泼展示了我国新兴财产和将来财产成长的强大潜能。习总明白要求，要以科技立异为引领，鼎力培育强大新兴财产和将来财产，占领国际合作制高点，塑制经济成长新动能、新劣势。

　　党的以来，以习同志为焦点的立脚我国成长阶段、、前提变化，科学阐发和精确把握总供求关系的次要矛盾和矛盾的次要方面，不竭提出顺应时代要求的成长思。面临“三期叠加”的复杂场合排场，习总深刻指出，“当前我国经济成长中有周期性、总量性问题，但布局性问题最凸起，矛盾的次要方面正在供给侧”。决策实施供给侧布局性，鞭策我国供给系统质量和效率较着提拔，经济成长质量不竭提高。面临新冠疫情严沉冲击，总强调，“牢牢把握扩大内需这个计谋基点”，“加速培育完整内需系统”。我国加速实施严沉项目工程，积极不变居平易近消费和企业投资，连结了经济不变成长。

　　当前，我国国内需求不脚，外部需求面对国际形势不不变难意料要素增加的晦气影响。习总深刻指出：“扩大内需既关系经济不变，也关系经济平安，不是权宜之计，而是计谋之举。”做好新征程经济工做，一方面，要供需两侧协同发力、动态均衡，持续深化供给侧布局性，有进有退、有保有压，加强供给取需求的适配性、均衡性；另一方面，要加速补上内需出格是消费短板，使内需成为拉动经济增加的自动力和不变锚。

　　2024年9月26日，。习总掌管召开地方局会议，阐发研究经济形势和经济工做。